Zmowy przetargowe w świetle nadchodzących zmian prawa konkurencji i w Nowym prawie zamówień publicznych

Data rozpoczęcia:
17.06.2021
Data zakończenia:
17.06.2021

Program

Dzień I
Czwartek
17 czerwca 2021
09:45

Czas na logowanie

09:55

Oficjalne rozpoczęcie. Powitanie uczestników i prelegentów. Informacje techniczne dot. korzystania z platformy.

Agnieszka Spychała, project manager, dział konferencji i szkoleń, dziennik "Rzeczpospolita"

10:00

Nowe wytyczne Komisji Europejskiej w sprawie stosowania podstawy wykluczenia związanej ze zmową – Komunikat Komisji Europejskiej z dnia 18 marca 2021 r.

Michał Drozdowicz, radca prawny, partner kierujący praktyką kontraktów publicznych i energetyki w polskim biurze Eversheds Sutherland , Aneta Ziemak-Majchrowska, adwokat w zespole kontraktów publicznych i energetyki w polskim biurze Eversheds Sutherland

  1. Charakterystyka ogólna
  2. „Wiarygodne przesłanki” zmowy a dowody zmowy z perspektywy prawa unijnego
  3. Konsorcja i podwykonawstwo a ryzyko uznania za zmowę w świetle Komunikatu KE
  4. Praktyczne wskazówki płynące z Komunikatu KE
     
10:30

Zmowa przetargowa w praktyce prawa konkurencji: stan obecny i zmiany

Michał Drozdowicz, radca prawny, partner kierujący praktyką kontraktów publicznych i energetyki w polskim biurze Eversheds Sutherland , Dr Dariusz Aziewicz, radca prawny w polskim biurze Eversheds Sutherland

  1. Departament Przeciwdziałania Zmowom Przetargowym w UOKiK – nowy element polityki Prezesa UOKiK 
  2. Pojęcie i dotychczasowa praktyka UOKiK, SOKiK oraz SN w zakresie zmów przetargowych
  3. Konsorcjum, podwykonawstwo, wstępne konsultacje rynkowe – a ryzyko zmowy 
  4. Skutki stwierdzenia zmowy przetargowej przez Prezesa UOKiK:
    a)    Sankcje dla przedsiębiorców, członków zarządu/menadżerów
    b)    Ułatwione dochodzenie roszczeń odszkodowawczych 
    c)    Nowa polityka karania Prezesa UOKiK
  5. Dlaczego należy spodziewać się większej ilości postępowań Prezesa UOKiK dotyczących zmów przetargowych - planowanie zmiany w procedurze leniency
  6. Skutki stwierdzenia przez Prezesa UOKiK zmowy przetargowej dla postępowań ws. zamówień publicznych
     
11:30

Przerwa

11:45

Zmowa przetargowa w Nowym PZP

Michał Drozdowicz, radca prawny, partner kierujący praktyką kontraktów publicznych i energetyki w polskim biurze Eversheds Sutherland , Aneta Ziemak-Majchrowska, adwokat w zespole kontraktów publicznych i energetyki w polskim biurze Eversheds Sutherland

  1. Porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji jako obligatoryjna przesłanka wykluczenia z postępowania – Nowe PZP
  2. Dotychczasowa praktyka orzecznicza w zakresie zmów przetargowych
  3. Stwierdzenie zmowy przetargowej na podstawie „wiarygodnych przesłanek” 
    a)    „Wiarygodne przesłanki”, czyli jakie?
    b)    „Wiarygodne przesłanki” a „stosowne środki dowodowe” stosowane w PZP2004
  4. Prawa i obowiązki zamawiającego w zakresie stwierdzenia zmowy przetargowej
  5. Skutki stwierdzenia zmowy przetargowej  w zamówieniach publicznych dla postępowań Prezesa UOKiK
     
12:45

Leniency prawa konkurencji a sefl-cleaning Nowego PZP

Aneta Ziemak-Majchrowska, adwokat w zespole kontraktów publicznych i energetyki w polskim biurze Eversheds Sutherland , Dr Dariusz Aziewicz, radca prawny w polskim biurze Eversheds Sutherland

  1. Na czym polega oraz zakres procedury leniency
  2. Zakres procedury self-cleaning przewidzianej w ustawie Pzp
  3. Kiedy dokonać „samooczyszczenia”
  4. Czy zastosowanie przez wykonawcę procedury leniency jest wystarczające do uznania zastosowania „samooczyszczenia” w procedurze przetargowej?
  5. Ocena przez zamawiającego zastosowanego przez wykonawcę self-cleaningu
     
13:30

Przerwa

13:45

Co zrobić by współpraca w zamówieniach nie okazała się zmową przetargową?

Michał Drozdowicz, radca prawny, partner kierujący praktyką kontraktów publicznych i energetyki w polskim biurze Eversheds Sutherland , Dr Dariusz Aziewicz, radca prawny w polskim biurze Eversheds Sutherland

  1. Programy compliance i inne środki zaradcze
  2. Identyfikacja ryzyk oraz tzw. test ryzyka zmowy przetargowej 
  3. Rola umów konsorcjów, umów o podwykonawstwo, zobowiązań o udostępnienie zasobów, listów intencyjnych w zakreślaniu ram bezpiecznej współpracy
  4. Uwagi podsumowujące
     
15:00

Zakończenie warsztatu